資料圖片：東莞警方在一發廊抓獲一批“小姐”。（來源：羊城晚報）

異地用警 精確打擊

異地用警是“掃黃風暴”中的一大亮點。“異地調警，一方面防止有人通風報信，避免人情執法，另一方面也是為了更嚴厲地打擊違法犯罪活動，進一步規范娛樂場所。”公安部治安管理局有關負責人稱。

異地用警就是調用其他地方的警力來辦理本地案件，采取跨區域作戰。北京警方開展“電網2號”專項行動，就是采取異地用警、暗訪互查措施，1個月內便查出涉黃涉賭團伙120個。

西安市公安局治安部門針對一些娛樂服務場所存在突出治安問題和影響巨大的涉黃違法活動，先后4次采取異地用警的方式，有效打擊犯罪活動。

2010年7月21日，西安市公安局治安部門從灞橋分局調集40余名民警，對竹笆市北口的“樂歡天”大眾舞廳、西大街的“火鳳凰”、未央路上的“紅河谷”等3家舞廳進行突擊檢查。在對“樂歡天”舞廳檢查時，場所內正跳“黑燈舞”。警方依法對該舞廳責令停業整頓一個月，為全市舞廳專項整治打響第一槍。

2010年“強力掃黃”的另一大亮點是警方實施的精確打擊。

7月27日，公安部10名局級干部分別帶領10個督導組，手持公安部令，在事先不通知各地的情況下，現場督辦吉林、上海、廣東、海南、四川、陜西6省市公安廳、局對8個城市10家賣淫嫖娼、淫穢表演等問題嚴重的娛樂服務場所進行查處行動。

行動當晚，共抓獲違法犯罪嫌疑人370人，其中涉嫌組織、介紹賣淫嫖娼人員30人，涉嫌賣淫嫖娼人員125人，淫穢表演人員9人，其他違法人員206人。

此次集中組織開展精確打擊行動，在公安部尚屬首次，在全國形成強烈震動，對各地起到很好的示范效應。

8月20日，公安部將暗訪中發現的381家違法經營場所名單直接通報各省、自治區、直轄市公安廳主要負責人，要求各地迅速報告黨委、政府，組織全面徹底的查處行動，倒查監管失職瀆職責任。

據知情人士介紹，接到公安部通報后，各地黨委、政府領導極為重視，分別作出重要批示。各地公安機關結合公安部通報的突出問題和重點場所，迅速開展查處整治，依法精確打擊、偵辦了一批問題嚴重、在當地有影響的涉黃犯罪案件。

在福州市公安局治安支隊偵辦的一起特大組織婦女賣淫案中，一個以綽號“阿標”為首的犯罪團伙，通過雇用一批社會閑散人員專門在福州市區各酒店、賓館、旅社周圍發放招嫖卡片，組織賣淫女向入住酒店的旅客賣淫。專案組在福州市天龍花園B座一倉庫內繳獲的該團伙已印制好的招嫖小卡片竟達20余萬張。

在警方打擊行動中，一些家族型組織賣淫團伙也浮出水面。

以浙江杭州上城家族型組織賣淫案為例。經查，該組織賣淫團伙人員以浙江永嘉籍人為主，都系親戚關系，是一個組織嚴密的家族型賣淫團伙。鄭亮和其哥哥鄭勇、堂弟鄭順亮、二姐鄭碧芬、三姐鄭伊各自經營一個休閑店，鄭亮和鄭勇以1萬元一位的價格通過外地的中介將“小姐”帶至杭州各店從事賣淫活動，日常經營由各家店自行負責，各成員間互相照應望風并制定了苛刻的店內制度。

這些“小姐”到杭州后都被限制人身自由、實行集中食宿、身份證由老板統一保管、不準帶現金，賣淫收入小姐老板二八分成、年底結賬。

警方現已查獲該家族型組織經營的5個休閑店營業賬單中的營業收入528萬元，已查證的賣淫違法所得185萬元，賣淫次數共計14254次，查獲汽車3輛。鄭亮、鄭勇等11名犯罪嫌疑人已于去年以涉嫌組織賣淫罪全部移送司法機關起訴。該案中，還有32人受治安處罰，11人被收容教育。