平臺如何解憂？

“降舊控新”從細從實，債務風險逐步內部化

地方債風險為人詬病，融資平臺往往被推到風口浪尖。

截至2010年底，全國省、市、縣三級政府融資平臺公司總數達6576家，相應的政府性債務余額占債務總額的近一半。

法人治理結構不完善，內部管理級次多、鏈條長，資本金到位率低，盈利能力較弱……融資平臺已成為銀行業當前及今后一個時期面臨的主要風險點。

未雨綢繆，方能有備無患。去年6月，《國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》應時而生。清理規范融資平臺開始了。

從“逐包打開、逐筆核對、重新評估、整改保全”的十六字方針，到“分解數據、四方對賬、分析定性、匯總報表、統一會談、補正檢查”的六個步驟，銀監會多年來在地方政府融資平臺貸款問題上態度鮮明，堅持不懈地做好風險提示和督促整改工作。

國開行安徽分行嚴把項目入口關，融資平臺貸款要嚴格對應建設項目；根據項目特點設定相應的資本金比例、償債覆蓋率、抵質押率、貸款期限等風險控制邊界，匹配對應的還款計劃。堅持審慎的信貸原則，截至7月末該行融資平臺貸款不良率為0.12%，低于其同期表內貸款不良率的0.27%。

“降舊控新”！各銀行業金融機構著力推進平臺貸款的退出管理、合同補正、追加抵質押物、增提撥備和提高資本占用成本等工作，從細從實化解既有風險、嚴控新增風險。

據中國銀行業協會專職副會長楊再平介紹，截至今年6月末，確認現金流達到全覆蓋、擬退出平臺貸款管理作為一般公司類貸款運營的平臺貸款2.8萬億元，涉及平臺2900家。

融資平臺基本上由地方政府主導，防范和化解融資平臺可能出現的經營風險，關鍵還看地方政府風險意識強不強、采取的措施是否給力。