六、加強文化產品創(chuàng)作生產的引導

（一）堅持正確創(chuàng)作方向。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，熱情謳歌改革開放和社會主義現代化建設偉大實踐，生動展示我國人民奮發(fā)有為的精神風貌和創(chuàng)造歷史的輝煌業(yè)績。要引導文化工作者牢記為人民服務、為社會主義服務的神圣職責，堅持正確文化立場，認真對待和積極追求文化產品社會效果，弘揚真善美，貶斥假惡丑，把學術探索和藝術創(chuàng)作融入實現中華民族偉大復興的事業(yè)之中。堅持發(fā)揚學術民主、藝術民主，營造積極健康、寬松和諧的氛圍，提倡不同觀點和學派充分討論，提倡體裁、題材、形式、手段充分發(fā)展，推動觀念、內容、風格、流派積極創(chuàng)新。把創(chuàng)新精神貫穿文化創(chuàng)作生產全過程，弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和五四運動以來形成的革命文化傳統(tǒng)，學習借鑒國外文化創(chuàng)新有益成果，兼收并蓄、博采眾長，增強文化產品時代感和吸引力。

（二）推出更多優(yōu)秀文藝作品。文學、戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術、攝影、書法、曲藝、雜技以及民間文藝、群眾文藝等各領域文藝工作者都要積極投身到謳歌時代和人民的文藝創(chuàng)造活動之中，在社會生活中汲取素材、提煉主題，以充沛的激情、生動的筆觸、優(yōu)美的旋律、感人的形象，創(chuàng)作生產出思想性藝術性觀賞性相統(tǒng)一、人民喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品。實施精品戰(zhàn)略，組織好“五個一工程”、重大革命和歷史題材創(chuàng)作工程、重點文學藝術作品扶持工程、優(yōu)秀少兒作品創(chuàng)作工程，鼓勵原創(chuàng)和現實題材創(chuàng)作，不斷推出文藝精品。扶持代表國家水準、具有民族特色和地方特色的優(yōu)秀藝術品種，積極發(fā)展新的藝術樣式。鼓勵一切有利于陶冶情操、愉悅身心、寓教于樂的文藝創(chuàng)作，堅決抵制低俗之風。

（三）建立健全文化創(chuàng)新機制。建立健全有利于文化工作者深入實際、深入生活、深入群眾的體制機制，充分調動文化工作者的積極性和創(chuàng)造性，努力營造有利于文化創(chuàng)新的良好環(huán)境。建立以文化生產單位和個人為主體、以優(yōu)秀文藝作品的市場化開發(fā)為重點、以完備的產業(yè)鏈和完整的價值鏈為依托、以版權保護為保障的文化創(chuàng)新機制。敏銳反映社會實踐的新領域、表現主體的新變化和受眾的新要求，積極運用高新技術手段推動形式創(chuàng)新，催生新的文藝品種，增強文化產品的表現力、感染力和傳播力。

（四）完善文化產品評價體系和激勵機制。堅持把遵循社會主義先進文化前進方向、人民群眾滿意作為評價作品最高標準，把群眾評價、專家評價和市場檢驗統(tǒng)一起來，形成科學的評價標準。建立公開、公平、公正評獎機制，精簡評獎種類，改進評獎辦法，提高權威性和公信度。加強文藝理論建設，培養(yǎng)高素質文藝評論隊伍，開展積極健康的文藝批評，深入開展形式多樣的影評、戲評、書評、樂評等活動，倡導主流價值取向，引導群眾審美鑒賞，堅決抵制低俗之風，著力凈化文化市場，努力營造文化發(fā)展良好環(huán)境。加強文藝評論陣地建設，扶持重點文藝評論媒體。加大優(yōu)秀文化產品推廣力度，運用主流媒體、公共文化場所等資源，在資金、頻道、版面、場地等方面為展演展映展播展覽弘揚主流價值的精品力作提供條件。設立專項藝術基金，支持收藏和推介優(yōu)秀文化作品。加大知識產權保護力度，積極開展版權保護及相關服務，維護著作權人合法權益。

圖表：專欄5 文化精品創(chuàng)作生產工程 新華社記者 孟麗靜 編制

七、加強傳播體系建設

（一）加強重要新聞媒體建設。堅持馬克思主義新聞觀，牢牢把握正確導向。以黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺為主，整合都市類媒體、網絡媒體等宣傳資源，調整和完善媒體的布局和結構，構建統(tǒng)籌協(xié)調、責任明確、功能互補、覆蓋廣泛、富有效率的輿論引導格局，不斷壯大主流輿論，提高輿論引導的及時性、權威性和公信力、影響力。建立健全自律和他律機制，引導新聞媒體和新聞工作者秉持社會責任和職業(yè)道德，真實準確傳播新聞信息，自覺抵制錯誤觀點，堅決杜絕虛假新聞。深入推進“走基層、轉作風、改文風”活動，形成長效機制。推進重點媒體擴大信息采集和產品營銷網絡。

（二）加強新興媒體建設。認真貫徹積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加強互聯網等新興媒體建設，鼓勵支持國有資本進入新興媒體，做強重點新聞網站，形成一批在國內外有較強影響力的綜合性網站和特色網站，發(fā)揮主要商業(yè)網站建設性作用，培育一批網絡內容生產和服務骨干企業(yè)。打造一批具有中國氣派、體現時代精神的網絡文化品牌。引導網絡文化發(fā)展，實施網絡內容建設工程，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當代文化精品網絡傳播，制作適合互聯網和手機等新興媒體傳播的精品佳作，鼓勵網民創(chuàng)作格調健康的網絡文化作品。廣泛開展文明網站創(chuàng)建，推動文明辦網、文明上網，督促網絡運營服務企業(yè)履行法律義務和社會責任。加強對社交網絡和即時通信工具等的引導和管理，規(guī)范網上信息傳播秩序，培育文明理性的網絡環(huán)境。依法懲處傳播有害信息行為，深入推進整治網絡淫穢色情和低俗信息專項行動，嚴厲打擊網絡違法犯罪。加大網上個人信息保護力度，建立網絡安全評估機制，維護公共利益和國家信息安全。加強外文網站及海外本土化網站建設，增強對外展示傳播中華文化的能力。推動下一代互聯網建設，積極發(fā)展與三網融合相關的新技術新業(yè)務。

（三）加強文化傳播渠道建設。積極推進下一代廣播電視網、新一代移動通信網絡、寬帶光纖接入網絡等網絡基礎設施建設，推進三網融合，創(chuàng)新業(yè)務形態(tài)，發(fā)揮各類信息網絡設施的文化傳播作用，實現互聯互通、有序運行。在確保播出安全的前提下，廣播電視播出機構與電信企業(yè)可探索多種合資、合作經營模式。整合全國有線電視網絡，基本實現全程全網，跨部門集成文化資源、產品和服務。加快電影院線建設，大力發(fā)展跨區(qū)域規(guī)模院線、特色院線和數字院線。加快文藝演出院線建設，推動大中城市演出場所連鎖經營。加快大型骨干企業(yè)出版物發(fā)行跨地區(qū)整合和農村銷售網點建設，建設以大城市為基礎、中小城市相配套、貫通城鄉(xiāng)的出版物發(fā)行網絡。