包括中國在內(nèi)的中亞區(qū)域經(jīng)濟合作十個成員國30日在湖北武漢聯(lián)合通過了“武漢行動計劃”,提出加快落實該區(qū)域2020發(fā)展戰(zhàn)略,在繼續(xù)推進(jìn)交通、貿(mào)易便利化、貿(mào)易政策和能源等領(lǐng)域合作基礎(chǔ)上,將中亞“交通走廊”升級為“經(jīng)濟走廊”。

中亞區(qū)域經(jīng)濟合作(CAREC)第11次部長級會議在此間召開,這是繼2006年中國首次在新疆承辦CAREC第5次部長級會議之后,該會議再次落戶中國。

分析人士指出,在全球經(jīng)濟下行壓力增大、中國經(jīng)濟增速放緩的背景下,此次會議釋放出中國欲進(jìn)一步強化與中亞區(qū)域經(jīng)濟合作的積極信號,這不僅有助于該地區(qū)應(yīng)對外部經(jīng)濟風(fēng)險,也有助于促進(jìn)中國西北邊疆安定,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

“中亞區(qū)域經(jīng)濟合作機制是本區(qū)域國家開展區(qū)域經(jīng)濟合作的好平臺,加強中亞區(qū)域的合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,互助互補,攜手共進(jìn),不僅給各國人民帶來了實惠,也為本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步注入了強大動力。”中國財政部部長謝旭人在此次會議開幕式上說。

中亞具有戰(zhàn)略性地理位置,是連接高加索地區(qū)、歐洲、俄羅斯、中東、東亞和南亞的陸上橋梁,還曾是古“絲綢之路”必經(jīng)之地。

上世紀(jì)90年代,由亞洲開發(fā)銀行倡議建立CAREC機制,并于2002年將其提升為部長級,其宗旨是以合作謀發(fā)展,通過促進(jìn)交通運輸、貿(mào)易、能源等重要領(lǐng)域的區(qū)域合作,促進(jìn)成員國經(jīng)濟社會發(fā)展,減少貧困。

目前,該機制有10個正式成員國:中國、阿富汗、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。亞洲開發(fā)銀行、世界銀行、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、伊斯蘭開發(fā)銀行等國際組織也參與其中。

亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥在開幕致辭中說,受歐債危機及美國財政懸崖危機影響,全球經(jīng)濟仍面臨很多不確定性,中亞區(qū)域需要深化經(jīng)濟合作,通過強有力的宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)改革推動經(jīng)濟復(fù)蘇。

出席此次會議的國際貨幣基金組織中東和中亞局官員在會上也指出,盡管中亞地區(qū)宏觀經(jīng)濟預(yù)期總體積極,但世界經(jīng)濟仍面臨不確定性和下行風(fēng)險,因此中亞各國需要加強經(jīng)濟一體化,并通過增強財政實力、改善銀行資產(chǎn)和商業(yè)環(huán)境、消除貿(mào)易障礙等舉措,增強應(yīng)對外部危機的能力。

今年是實施“CAREC　2020”的第一年。根據(jù)“CAREC　2020”發(fā)展戰(zhàn)略,中亞地區(qū)將在繼續(xù)推進(jìn)交通、貿(mào)易便利化、貿(mào)易政策和能源四大領(lǐng)域合作基礎(chǔ)上,于2020年之前將在該區(qū)域打造經(jīng)濟走廊,推動實現(xiàn)貿(mào)易擴張和提高競爭力兩大戰(zhàn)略目標(biāo)。

謝旭人指出,此次會議的重要成果是審議通過了落實“CAREC　2020”戰(zhàn)略的“武漢行動計劃”,該計劃是今后中亞區(qū)域經(jīng)濟合作的指南,明確了在交通、能源、貿(mào)易便利化、貿(mào)易政策等重點領(lǐng)域今后擬開展的主要合作及優(yōu)先項目清單,提出到2014年在本地區(qū)建立CAREC實體學(xué)院,為CAREC機制發(fā)展提供智力支持。

不過,分析人士指出,擴大中亞區(qū)域經(jīng)濟合作離不開金融支持。亞行中西亞局局長克勞斯·蓋斯豪瑟對記者說,擴大中亞區(qū)域經(jīng)濟合作項目,促進(jìn)區(qū)域金融合作是大勢所趨。此次會議還將舉行湖北-中亞區(qū)域經(jīng)濟合作促進(jìn)會,意味著除了需要國際金融機構(gòu)的支持,也歡迎更多中國企業(yè)增加對中亞區(qū)域合作項目的投資。

目前在亞行等國際金融機構(gòu)的支持下,CAREC通過貸款、贈款和技術(shù)援助等形式,大力增加對區(qū)域合作項目的資金和智力支持。這一機制下,每年世行為中國提供的貸款達(dá)到14億美元。

出席會議的新疆財政廳廳長彎海川告訴記者,新疆毗鄰中亞,充分利用好中亞區(qū)域經(jīng)濟合作這一平臺,有助于新疆的跨越式發(fā)展,更好推動區(qū)域經(jīng)濟一體化。未來深化合作,需要更多政策支持,包括創(chuàng)新融資方式,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過建立溝通協(xié)調(diào)機制,進(jìn)一步加強能源合作。

“中亞區(qū)域經(jīng)濟合作的前景十分廣闊。”謝旭人表示,中方將充分利用自身智力資源,與各成員國加強溝通與合作,積極落實“武漢行動計劃”,進(jìn)一步推動該區(qū)域經(jīng)濟合作邁上新的臺階,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟的一體化和可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)各成員國的共同繁榮。