新增14.8萬(wàn)公頃土地

23.2萬(wàn)人成為“新莫斯科人”

新城區(qū)可為200萬(wàn)莫斯科市民提供住房

人口密度將下降一半

莫斯科州可能每年損失最多3500萬(wàn)盧布稅收

據(jù)報(bào)道，俄羅斯首都莫斯科市自7月1日起正式向西南方向擴(kuò)大版圖，新增14.8萬(wàn)公頃土地。擴(kuò)容后，莫斯科市的總面積變成原來(lái)的2.5倍，新增23.2萬(wàn)人口。

部分聯(lián)邦機(jī)構(gòu)將遷入新區(qū)

據(jù)悉，這個(gè)“大莫斯科”構(gòu)想是由俄前總統(tǒng)、現(xiàn)任總理梅德韋杰夫在去年6月提出的。他提議建立“首都聯(lián)邦區(qū)”，并在莫斯科擴(kuò)大版圖后將主要的國(guó)家行政機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)遷至外環(huán)公路以外，即“新莫斯科”地區(qū)。

計(jì)劃外遷的聯(lián)邦級(jí)機(jī)構(gòu)包括議會(huì)上下兩院、總檢察院、審計(jì)署與其他執(zhí)政機(jī)關(guān)，預(yù)計(jì)具體辦公地點(diǎn)的方案將于7月中旬出臺(tái)，而項(xiàng)目實(shí)際的開工時(shí)間則不會(huì)早于2013年年末。

報(bào)道稱，此舉的主要目的在于解決困擾俄首都多年的交通堵塞問(wèn)題，并為將莫斯科打造國(guó)際金融中心創(chuàng)造有利條件。

將建設(shè)多個(gè)城市中心

莫斯科市長(zhǎng)索比亞寧介紹說(shuō)，市政府計(jì)劃在新城區(qū)內(nèi)興建政府機(jī)關(guān)、商業(yè)設(shè)施、學(xué)校和住宅樓等設(shè)施，新城區(qū)可為200萬(wàn)莫斯科市民提供住房，并提供100多萬(wàn)個(gè)專業(yè)技術(shù)就業(yè)崗位。

根據(jù)有關(guān)方案，在莫斯科市區(qū)擴(kuò)大后，市政府還將對(duì)新區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整體規(guī)劃。主要思路是建設(shè)多個(gè)城市中心，緩解城市人口和就業(yè)機(jī)會(huì)過(guò)分集中在市中心的矛盾。市政府將全面規(guī)劃包括新區(qū)在內(nèi)的整個(gè)市區(qū)的公路、鐵路、地鐵及輕軌建設(shè)，新建一條地鐵線路、兩個(gè)火車站和幾條輕軌線路。

將拉平新老莫斯科人收入

首都面積擴(kuò)大后，所有并入首都版圖土地上的居民即日起自動(dòng)變?yōu)椤靶履箍迫恕保@部分人口總數(shù)大約為23萬(wàn)。許多原莫斯科州的居民在此之前便已領(lǐng)取莫斯科的社保卡。為拉平“新莫斯科人”與“老莫斯科人”之間的收入，莫斯科市政府決定在新版圖地區(qū)實(shí)施更為優(yōu)惠的稅制與社保制度。

“擴(kuò)城”前，莫斯科市人口達(dá)1151萬(wàn)，是歐洲人口最多的城市，也是世界上人口密度最大的城市之一，市區(qū)人口占俄羅斯全國(guó)總?cè)丝诘慕?/10。

索比亞寧表示，城市面積擴(kuò)大后，莫斯科市的人口密度將下降至現(xiàn)在的一半，可以“解決住房問(wèn)題和社會(huì)建設(shè)問(wèn)題，并從整體上解決莫斯科的發(fā)展問(wèn)題”。

評(píng)估土地避免房產(chǎn)價(jià)格猛增

此外，莫斯科市政府將對(duì)新土地進(jìn)行大規(guī)模的估價(jià)，以避免出現(xiàn)房產(chǎn)價(jià)格猛增的現(xiàn)象。報(bào)道稱，在并入新土地后，莫斯科不僅面積本身擴(kuò)大了一倍多，就連墓地的數(shù)量也增加了將近一倍。不過(guò)，與此同時(shí)，莫斯科州可能因失去土地每年損失最多3500萬(wàn)盧布的稅收，新任州長(zhǎng)、前俄羅斯緊急情況部部長(zhǎng)邵伊古因此提出了賠償問(wèn)題。

不過(guò)，俄羅斯也有一些專家認(rèn)為，擴(kuò)大面積并不能解決現(xiàn)有的問(wèn)題。俄羅斯一些專家認(rèn)為，莫斯科市的土地雖然擴(kuò)大了，但老問(wèn)題不能迎刃而解。一些莫斯科市民也擔(dān)心，為了發(fā)展新城區(qū)，莫斯科市政府的財(cái)政支出會(huì)被“分流”，從而影響“老莫斯科”的發(fā)展。