【環球時報駐南非特派記者 苑基榮】自非洲東南內陸國家馬拉維7月31日頒布法令，禁止外國人在首都利隆圭等6大城市以外地區開展貿易以來，中國、印度及巴基斯坦等國商人在農村及偏遠地區的商鋪被迫關閉。馬拉維貿易部長約翰說，新法出臺是為“規范外國投資，避免本地商人遭遇競爭”。的確，禁令下達后，“禁區”內馬拉維商戶的營業額成倍增長。自2007年中國與馬拉維建交，中國人的買賣在馬遍地開花。中國駐馬拉維大使館7日表示，此次禁令并非新法，中國商戶應遵守馬國法律，同時使館已與馬拉維政府溝通，要求維護中國商人合法權益。

馬拉維頒布的《提高投資與出口法案》要求外國貿易商搬出6大城市之外地區，據總部設在羅馬的IPS國際新聞社6日報道，該法意在保護本地中小企業免受外國投資者競爭威脅。馬拉維貿易部長約翰說，新法出臺主要為規范外國投資，明確外國投資者可以介入哪些領域，“我們不接受類似中國這樣的全方位投資，尤其是在偏遠地區與本地商人搞商業競爭”。

“泛非網”4日稱，今年5月，馬拉維一些偏遠地區的商人開始集會，說服當地政府強迫外國商人離開。第一波抗議潮出現在馬北部與坦桑尼亞接壤的卡戎馬鎮，迅速蔓延到全國28個行政區，相關立法也陸續出臺。

目前沒有確切統計數字證實多少中國商人因此被迫停業。“泛非網”說，馬拉維全國28個區中，至少有7個區的中國商店已經全部關閉。這些做小買賣的中國人不得不在6大城市重新申請營業執照。此外，新法規定投資者必須先在馬拉維央行儲蓄25萬美元啟動資本才能申請執照，大多中國商戶并不具備這一資格。

中國駐馬拉維大使館新聞官王俊超7日對《環球時報》表示，該禁令存在已久，此前在6大城市外地區經營的外國商人用的是馬地方政府擅自發放的執照。禁令指向全部外國商人，并非針對中國商人。

馬拉維2007年與臺灣斷交，轉與中國建交，此后中國人在馬經營的商店、餐館和旅店數量增長迅速。據《環球時報》記者了解，臺灣商人在馬經營數十年，目前大多集中在大城市，在偏遠地區經營的基本是大陸商人。

馬拉維貿易部數據顯示，中國是馬拉維主要經濟伙伴，2011年兩國貿易額達1億美元，同比增長4倍，合作涉及工業、貿易等多個領域。但一些馬拉維人不高興中國經濟力量崛起。參與卡戎馬鎮游行的本地商人海倫說，2008年中國人來了，她的修理廠生意日漸冷清，“客戶擁向中國的低價商品”。海倫說，中國商人7月陸續遷出，“現在日營業額攀升到500美元，是以前的5倍”。

中國商人則覺得受到不公待遇。在東部地區開餐館的陶先生7月30日被迫歇業，他說，本地人做買賣不努力，中國商店周末全天營業，他們卻要休息，“商業本就意味著競爭，怎能不顧中國人為馬拉維做出的經濟貢獻”。

馬拉維的兩大人權組織―――民眾發展中心和人權恢復中心也對新法持反對態度。IPS援引人權恢復中心執行主管恩杜爾的話說，馬拉維不該以保護本地商業為由傷害外國商人，“本地商業遭遇挑戰是因為缺乏金融和技術支持，政府與其倉促做決定，不如主動提升本地商業的競爭力”。

王俊超表示，很多中國商人撤出偏遠農村，當地人對被迫去其他商店購買高價商品也有很多抱怨。但中國商人的做法違反馬政府保護農村地區民眾就業的初衷，中國使館已與馬拉維政府積極溝通，呼吁華商予以配合，同時要求馬拉維政府維護中國僑民合法權益。

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