“寧波機場官方網站的航班動態查詢里，因為航行管制而延誤的航班怎么這么多？”市民李先生說，“有時候一天的航班延誤原因都是航行管制。”

記者昨天查看了一下，航班動態中顯示，截至16點15分，12個進港航班延誤，延誤原因全是航行管制，14個出港航班延誤，其中有12個是航行管制。

機場官方網站中的航班動態查詢顯示的“航行管制”是指空中交通管制。據機場方面統計，1月到8月，機場共保障各類航班起降29506架次，其中由于各種原因導致的延誤航班數量有近9500架次，也就是說，三成多的航班由于各種原因導致不同程度的延誤，而延誤航班數量在7月和8月占比更高。延誤原因中包括航空公司原因、天氣原因、空中交通管制系統原因與其他涉及航行安全的原因等，而因空中交通管制延誤的航班占了多數。

“航空公司原因、天氣原因等比較好理解，而空中交通管制系統原因則包括空管流量控制、空管導航設備故障或失靈、軍事活動等。”寧波機場運營保障部經理嚴新華說，“中國民用空域資源僅占20％，在美國民用空域則要占到80％。如果用地面交通作比喻，那就是車道是固定的，只要車多就一定會‘堵車’。這也是導致航行管制高占比的原因所在。想要緩解航班延誤多的情況，應該增加民用航空領域的比例。美國每天有6萬多個航班，歐洲每天有5萬多個航班。目前，我國每天僅有1萬多個航班，但航班延誤卻頻發，就是因為空域緊張。”

機場方面表示，近年來，機場先后啟動跑道延長、飛行區等級提升、新建平行滑行道等擴建工程，一方面提高了跑道利用率，另一方面減少了航班地面等待時間。同時在航路、飛行程序優化等方面，機場也正在進行積極的嘗試。一系列措施實行后，大大降低了航班延誤幾率。

記者了解到，目前民航管理部門已經開始注意到了這一問題。從下月18日開始，民航系統將采取一系列針對性的改革措施，其中包括低空空域開放、允許民航飛機靈活使用航路航線和高度層等。低空空域開放改革已在試點，明年將會在全國逐步推開。（寧波晚報 記者 吳明京 通訊員 單繼鵬）