BOT來(lái)到九峰山
當(dāng)別人都在為一筆筆國(guó)家投資而歡欣鼓舞時(shí),王高樂的心思又變了:能不能不向國(guó)家伸手?有沒有其他解決資金問(wèn)題的辦法?
很快,他想到了BOT:建設(shè)(Build)—經(jīng)營(yíng)(Operate)—移交(Transfer):政府部門將一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的特許權(quán)授予承包商;承包商在特許期內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),賺取合理利潤(rùn);特許期結(jié)束后,該項(xiàng)目的所有權(quán)移交政府相關(guān)部門。王高樂認(rèn)定,用這種辦法,土右旗的公路建設(shè)可以出現(xiàn)天翻地覆的變化。
于是,王高樂有了第一次融資嘗試:引進(jìn)包頭路源公路投資有限公司的9300萬(wàn)元。用這筆錢,他修了兩條公路、兩座立交橋。隨后,此法屢試不爽,幾年下來(lái),他竟然“拉”到了17億元的投資。土右旗的公路終于開始四通八達(dá)了。
離土右旗旗委、旗政府不到50公里的地方,有一座九峰山。這里原始森林密布,山勢(shì)峭立,瀑布飛下,潭水清澈,魚兒見到人也不驚不慌,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“神魚”。然而,就是這50公里的崎嶇山路,卻幾乎使所有想一睹九峰山風(fēng)采的人望而卻步。
“這么好的地方不開發(fā)出來(lái)、奉獻(xiàn)給世人,實(shí)在是一種遺憾。”王高樂一次又一次地找投資商,鼓動(dòng)人們開發(fā)九峰山。終于,2006年,他拿到了6.5億元的投資。記者專程在修建中的公路上走了一趟,一段15公里的山道,在懸崖峭壁間蜿蜒盤旋。說(shuō)它是山道,其實(shí)就是山洪沖刷出來(lái)的河道,大大小小的彎一共有75個(gè),施工難度可想而知。
屋里地圖屋外變路
在土右旗,修路絕非一件易事——路面翻漿,運(yùn)輸困難,只要承包商稍微放松點(diǎn),就極容易產(chǎn)生“豆腐渣”工程。
“我們都是農(nóng)民的兒子,路要是沒修好,搞‘豆腐渣’工程,就是對(duì)黨和人民的犯罪。”每次修路,還沒開工,王高樂都會(huì)提前“警告”承包商。
修建發(fā)彥申公路的賈正君,至今仍記得第一次見到王高樂時(shí)的情形。“你要對(duì)這條路負(fù)責(zé)!”王高樂大聲對(duì)他說(shuō)。發(fā)彥申村的老支書任瑞祥回憶道:“為了這條路,王局長(zhǎng)前后來(lái)了20多次,做調(diào)查,摸底子。我們能不較真嗎?”
2004年,發(fā)彥申公路修好了,村民們歡天喜地。在村里開商店的李秀秀,買了一輛面包車,跑一趟縣城只需20多分鐘。“以前進(jìn)城得走大半天,路不好,公共汽車開得搖搖晃晃;到了下雨天,出租車根本不愿意進(jìn)村,全是泥,哪有路哇。農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)不出去,大家守著東西挨窮,動(dòng)不動(dòng)就上訪告狀,是出了名的‘告狀村’。現(xiàn)在好了,就拿我家來(lái)說(shuō)吧,一年能掙4萬(wàn)塊錢,誰(shuí)還去上訪啊?”
修薩拉齊—大城西公路時(shí),一位70多歲的老頭,堅(jiān)決不讓施工隊(duì)過(guò)去,原因是公路離他家太近了。他搬來(lái)一塊大石頭,“砰”地一聲撂到中間,然后一屁股坐上去:“想 修路,你們就從我身上軋過(guò)去吧。”整整兩天,施工隊(duì)的人輪流上陣,嘴皮子磨破了,也未能讓老爺子“挪窩”。王高樂只好親自出馬。他沒有和老大爺爭(zhēng)辯,而是身子一貓進(jìn)了老大爺家里。不一會(huì)兒,老大爺?shù)睦习槌鰜?lái)了,臉上滿是感動(dòng):“給咱們修路,是做好事來(lái)了,你耽誤了全村的事,擔(dān)當(dāng)?shù)闷疬@個(gè)責(zé)任嗎?”老大爺這才從石頭上站起來(lái),跟著老伴回家了。
在王高樂不大的辦公室里,記者發(fā)現(xiàn),墻上全是地圖:“內(nèi)蒙古自治區(qū)公路圖”,“土默特右旗公路圖”,“土默特右旗‘兩縱三橫五出口’公路示意圖”。各類公路圖竟有6張之多!他確實(shí)與公路較上了勁,自就任交通局長(zhǎng)至今,僅僅5年的時(shí)間,就使土右旗222公里的縣級(jí)公路全部黑色化,修建農(nóng)村四級(jí)水泥(油)路208公里、通村砂石 路788公里??整個(gè)過(guò)程中,土右旗沒有發(fā)生一起群體上訪事件。
交通局的同事們都知道,王高樂身患膽囊炎。2004年7月,病痛發(fā)作,但王高樂揣著止痛片,“拖拖拉拉”不肯就醫(yī):“工程吃緊,等等再說(shuō)吧。”一年后,他才利用“五一”長(zhǎng)假,到醫(yī)院做了手術(shù)。因?yàn)樗睦镒顮繏斓氖牵阂煌麩o(wú)際的草原上,一條條筆直的大路。(來(lái)源:環(huán)球人物 編輯:肖亭)