石油特別收益金出新規(guī) 石化板塊或受益

　　起征點上調(diào)是為哪般?

　　近日,財政部發(fā)布財稅〔2014〕115 號 《關(guān)于提高石油特別收益金起征點的通知》，決定從2015 年1 月1收益金的征收仍實行5 級超額累進從價定率計征。起征點提高后，石油特別收益金征收仍實行5級超額累進從價定率計征，按月計算、按季繳納。而國內(nèi)的石油公司將可能因為石油特別收益金的起征點調(diào)高而獲益匪淺，稅負將大為降低。

　　財政部之所以決定提高石油特別收益金起征點，這與近幾個月來國際市場油價持續(xù)下跌有直接關(guān)系。由于我國國內(nèi)油價實行了與國際油價的聯(lián)動機制，因此國內(nèi)市場的油價已經(jīng)在最近幾個月里經(jīng)歷了11次下調(diào)，這對我國成品油生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生了很大的壓力。根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，我國的原油進口量已經(jīng)從2000年的0.7億噸上升到2013年的2.8億噸，成為國際上的原油進口第一大國。但是，我國進口的大量原油，大都是在本輪油價暴跌出現(xiàn)之前進口或已與國外石油企業(yè)簽訂了包括價格在內(nèi)的進口協(xié)議，而在目前國際油價持續(xù)暴跌的情況下，成品油價格只能跟隨下跌。在這樣的市場背景之下，提高石油特別收益金起征點，可以在一定程度上舒緩石油企業(yè)的壓力。

　　“三桶油”受益 相關(guān)寶類產(chǎn)品受影響

　　從股市的角度看，這個消息可能會帶動相關(guān)石油企業(yè)股價的抬升。有業(yè)內(nèi)人士指出，石油特別收益金歷來就是三桶油所繳稅費中最大的一塊。根據(jù)公開資料，2009年至2013年，中石油、中石化和中海油累計繳納石油特別收益金分別為3264.95億元、1193.65億元和1057.59億元，在三桶油所繳納的稅費中分別占31.1%、33.8%和13.9%。

　　近年來，隨著國內(nèi)部分老油田開發(fā)、生產(chǎn)成本的上升，建議取消或者差別化征收石油特別收益金的呼聲很高。此次石油特別收益金起征點上調(diào)后，石油企業(yè)盈利將有所增加，但按以往經(jīng)驗判斷，這并不意味著成品油價將因此而有所調(diào)整。在2011年11月提高石油特別收益金起征點后，當時成品油銷售價格并未相應下調(diào)。而且，由于國內(nèi)原油銷售實現(xiàn)價格要略低于國際原油期貨結(jié)算價格，國內(nèi)油企銷售原油的實現(xiàn)價格理論上已經(jīng)低于起征點，特別收益金已經(jīng)無需繳納，特別收益金調(diào)整在短期內(nèi)并不存在實質(zhì)影響。但從長期來看，資源稅改革、提高起征點的做法使得石油行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加合理，能夠體現(xiàn)資源的稀缺性和資源對當?shù)氐呢暙I，也有利于調(diào)動地方政府的積極性。而作為不可再生資源的原油，其價格中長期還將回歸上升趨勢，那時候特別收益金起征點調(diào)整的效應對國內(nèi)油企的業(yè)績利好影響將更為明顯。

　　此外，今日以余額寶等為代表的寶類投資產(chǎn)品收益也受到一定影響，因央行調(diào)整存款口徑的最新消息，余額寶、活期寶等貨基產(chǎn)品的收益，出現(xiàn)較明顯的波動。