楊克勤:加強(qiáng)民事訴訟活動監(jiān)督

3月11日19時，十二屆全國人大二次會議新聞中心組織中國人大網(wǎng)、新華網(wǎng)等12家網(wǎng)站，聯(lián)合舉辦主題為“強(qiáng)化法律監(jiān)督提升司法公信”的網(wǎng)絡(luò)訪談。邀請吉林省人民檢察院檢察長楊克勤、湖南省人民檢察院檢察長游勸榮、河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長賈春梅、陜西省鳳縣人民檢察院副檢察長周喜玲，與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。

[中國人大網(wǎng)]網(wǎng)友“向程開甲致敬”問，檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，一直以來，大家看到的往往是對刑事案件的監(jiān)督，而老百姓在生活中更多的是因為民事糾紛打官司。我們也盼望檢察院在這個方面發(fā)揮更大的作用，請吉林省楊檢介紹一下吉林省的檢察機(jī)關(guān)是如何做的？

[吉林省人民檢察院檢察長楊克勤]各位網(wǎng)友晚上好。當(dāng)前，我們的改革進(jìn)入到深水區(qū)，各種社會矛盾凸顯。社會矛盾會以案件的形式集中反映到到司法機(jī)關(guān)。昨天，周強(qiáng)院長在報告當(dāng)中提到，現(xiàn)在全國法院每年的案件大概是1400多萬件，其中民事案件占到90%以上。由于民事案件比較復(fù)雜，老百姓反映的司法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公的問題也集中在民事訴訟活動當(dāng)中。因此，加強(qiáng)對民事訴訟活動的監(jiān)督非常重要。

首先，從法律規(guī)定看，新修改的民事訴訟法賦予了檢察機(jī)關(guān)更多的職責(zé)，過去我們只是對審判的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，現(xiàn)在是對訴訟的全過程，也就是從受案、立案、審判到執(zhí)行包括調(diào)解的全程都要進(jìn)行監(jiān)督。

第二方面，按照民訴法第209條規(guī)定，對法院再審的一些案件，如果當(dāng)事人不服，可以到檢察機(jī)關(guān)申請再審，我們審查后可能提出檢察建議或抗訴。應(yīng)該說，對民事案件監(jiān)督的法律規(guī)定更加明確了。

從司法實踐來看，怎么樣具體地實施監(jiān)督？我們主要做了這么幾點。首先，從執(zhí)法理念上要有一個大的調(diào)整。過去比較重視刑事訴訟監(jiān)督，現(xiàn)在要逐步調(diào)整到刑事和民事并重，甚至要把更多的精力投放到民事訴訟監(jiān)督上來。

第二，積極構(gòu)建“大民行”工作格局。民事訴訟活動非常的復(fù)雜，檢察機(jī)關(guān)不僅是民行檢察部門在履行這個監(jiān)督職責(zé)，現(xiàn)在控申、反貪、反瀆等部門也主動參與進(jìn)來，在內(nèi)部形成民事訴訟監(jiān)督的合力。

第三，充分運用各種監(jiān)督手段。比如說，對一般的程序違法，我們可以提出檢察建議；對實際有錯誤的，提出抗訴；對司法人員在訴訟活動當(dāng)中的違法違紀(jì)，要建議更換辦案人；發(fā)現(xiàn)有徇私枉法的，就要反貪、反瀆部門配合，對違法犯罪行為進(jìn)行調(diào)查。幾種手段綜合運用，形成了強(qiáng)大的監(jiān)督合力。

第四，我們和法院加強(qiáng)溝通，大家形成共識，一致認(rèn)為“監(jiān)督就是支持”，要讓大家把這個理念牢牢的樹立起來。遇到一些具體問題，大家可以在一起多溝通，發(fā)生問題及時提出來，把矛盾和問題解決到訴訟活動當(dāng)中，確保案件的審理結(jié)果是公正的，讓當(dāng)事人滿意，讓人民群眾滿意，整個的司法公信就會提升。謝謝大家。