我國“土地出讓收入”下降

財政部近日發布2015年全國土地出讓收支情況，數據顯示，2015年，全國繳入國庫的土地出讓收入33657.73億元，同比下降21.6%。

A sales woman introduces a property program to visitors at a spring real estate exhibition held in Beijing, April 17, 2015. [Photo/IC]

請看《中國日報》的報道：

Most of China's land sale revenue last year went to compensation and related spending, leaving only a marginal sum to be used for other expenditures, according to the Finance Ministry.
財政部近日表示，2015年大部分土地出讓收入用在了補償及相關費用上，僅留下相當少的一部分用作其他開支。

“土地出讓收入”（land sale revenue）實行全額“收支兩條線”管理，包含了須依法支付的征地拆遷等成本補償性費用（compensation-related fees）。根據這個特性，土地出讓支出可區分為成本性支出和非成本性支出（即土地出讓收益安排的支出）兩大部分。

土地出讓收入并不完全由政府支配，只有扣除成本補償性費用后的土地出讓收益，才是政府可用的財力（disposable revenue）。

根據數據顯示，2015年全國土地出讓支出中，用于征地拆遷補償（compensation for land requisition）、補助被征地農民、土地出讓前期開發（preliminary land development）等成本性支出26844.59億元，占支出總額79.6%；用于城市建設（urban infrastructure）、農業農村、保障性安居工程（social housing）等非成本性支出6883.19億元，占支出總額20.4%。

由于樓市低迷（property market downturn），土地出讓收入不斷下降（dwindling land sales income），而土地補償費用不斷升高（surging compensation costs），地方政府建設公共事業、社會住房和償還債務的能力（local governments' ability to build public utilities, social housing and repay debt）受到擠壓。

（中國日報網英語點津 劉秀紅）