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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，有消息說國資委對(duì)巨額虧損的央企有了新的監(jiān)管思路。據(jù)了解，拖累央企2012年的利潤整體表現(xiàn)的幾大巨虧王，最近將陸續(xù)接受出資人國資委的問診。有報(bào)道指出，國資委最先問診的兩家企業(yè)都提出了資金扶持要求，遭到了國資委的拒絕。不能再隨便伸手要錢央企該如何生存，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家陳永杰對(duì)此作出點(diǎn)評(píng)。
央企申請(qǐng)資金支持遭國資委拒絕，雖然目前還不能確定這個(gè)消息的真實(shí)性，但是從以往的例子來看，央企、國企伸手要錢的情況是客觀存在的，“等靠要思想”產(chǎn)生的原因是什么？陳永杰認(rèn)為是因?yàn)閲衅髽I(yè)在發(fā)展過程中沒有建立起市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康內(nèi)在機(jī)制。
陳永杰：改革開放這幾年，特別是最近的十來年，國有企業(yè)這方面的思想已經(jīng)比過去好很多了，但是很多企業(yè)一旦遇到困難、特別是大困難的時(shí)候，還是希望政府、國資委和地方的領(lǐng)導(dǎo)能夠出手幫助他們解決問題。他們其中一個(gè)非常大的理由就是企業(yè)多，還有承擔(dān)的社會(huì)負(fù)擔(dān)重。雖然這些方面在一定程度上是客觀存在的，但都不是根本原因，根本原因是國有企業(yè)在發(fā)展過程中，雖然比過去有了很大的進(jìn)步，但是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制、健康的機(jī)制還沒有真正的完全建立起來。
有人認(rèn)為對(duì)于央企，尤其是虧損嚴(yán)重的央企，不提供資金支持就等于給他們斷奶，陳永杰認(rèn)為國資委不是國企的保姆，也不是奶媽，無法為經(jīng)營性行虧損的企業(yè)提供資金。
陳永杰：這也不能簡單地認(rèn)為不提供資金，比如有的企業(yè)要求通過國資委的影響力來影響銀行給企業(yè)貸款，有的在國內(nèi)貸款的利率比在國際上同樣的企業(yè)貸款利率要好多倍。不給錢不是國資委不給錢，國資委本身沒錢可給，國資委主要管的是國有資本的結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，不直接向企業(yè)提供資金。國資委只能對(duì)政策性虧損的企業(yè)進(jìn)行某種支持，但是對(duì)經(jīng)營性虧損的企業(yè)則要看具體的情況。國資委不是保姆，也不是奶媽。國有企業(yè)這兩年，特別是去年的經(jīng)營虧損很大程度上是沒有真正適應(yīng)市場發(fā)展的需要所導(dǎo)致的虧損，特別是巨大的虧損，在這種情況下，國資委很難為虧損的企業(yè)提供資金解決問題。
這些深處困境中的央企該如何走出困境？陳永杰認(rèn)為國有企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步引入民營資本，在市場競爭中成長。
陳永杰：現(xiàn)在國有企業(yè)在管理中有很多問題，比如盲目擴(kuò)張、經(jīng)營成本高、企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還不足。面對(duì)這些問題，國資委只能采取引導(dǎo)措施，幫助企業(yè)解決一些問題，但很大程度還是要靠企業(yè)自身。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)更要放到市場中去競爭，在競爭當(dāng)中摔打。
另外，國有企業(yè)要想提高自己的競爭力，還要改變自己的國有資本結(jié)構(gòu)，應(yīng)該進(jìn)一步吸引民營資本進(jìn)入，提高民營資本在國有企業(yè)中的比重。這樣使國有的、民間的能實(shí)實(shí)在在地對(duì)國有的經(jīng)營產(chǎn)生影響，就可能使他更進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
評(píng)論員簡介
陳永杰博士，2010年10月就職于中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心，任副秘書長，協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)信息、對(duì)外宣傳和部分研究工作。
2005年8月至2010年9月，任全國工商聯(lián)研究室主任，主要從事民營經(jīng)濟(jì)研究和商會(huì)發(fā)展研究，負(fù)責(zé)工商聯(lián)重要文件和主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話起草，組織工商聯(lián)重大課題研究。
1992年至2005年，就職于國務(wù)院研究室工交貿(mào)易司，任副司長、正局級(jí)，主要從事工業(yè)交通經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改革與管理、民營經(jīng)濟(jì)等方面政策研究，參與國務(wù)院重要文件和國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)講話稿起草，國務(wù)院和國務(wù)院研究室重要課題研究。
1987年至1992年，就職于國務(wù)院法制局（國務(wù)院法制辦），主要從事工業(yè)交通和企業(yè)等方面經(jīng)濟(jì)法規(guī)的研究與起草。
1975年至1980年，就職于重慶航務(wù)工程學(xué)校，從事工程機(jī)械專業(yè)教學(xué)。
