中國日報網中國在線消息：中國國務院常務會議日前原則通過了“關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見”，此間觀察人士表示，中國要抓住金融動蕩導致的全球金融版圖變化這一歷史性機遇，上海國際金融中心建設必須提速。

近期倫敦市政府委托民調中心開展的國際金融中心評比結果顯示，所有金融城市都受到金融風暴沖擊，無一幸免。前６位城市的排名雖沒有變化，但其總評分均下降。而亞洲地區的金融城市排名大都下跌，東京排名第１５，比上次滑落８位；上海第３５，下滑１位；北京第５１，下跌４位；漢城第５３，滑落５位。可以預見，隨著全球金融危機進一步演變，國際金融中心的格局還將發生重大變化。而歷史經驗表明，每次大的金融危機之后都會崛起新的金融中心，中國、印度等高速發展的經濟體可能會獲得更多的關注。

上海市人民政府發展研究中心主任周振華認為，百年一遇的金融危機將給世界經濟格局、世界金融市場格局帶來巨大沖擊，發展中國家有望在這次沖擊中獲得更多關注，國際金融中心的漂移速度將進一步加快。中國要抓住這一歷史性機遇，上海國際金融中心建設需要加快步伐。

“中國謀求在國際金融體系中占據更重要地位。”中國社科院金融研究所結構金融研究室主任殷劍峰說，上海國際金融中心建設作為國家戰略，必須對“后危機時代”的金融、經濟格局提前謀劃、考慮和落實。

４月８日，中國國務院常務會議決定在上海市和廣東省的廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿易人民幣結算試點。這意味著人民幣國際化征程邁出關鍵一步，上海國際金融中心建設無疑將因此獲得強有力的推進器。

另一方面，與美國膨脹過度的金融體系不同，中國金融體系發育不足，直接融資比重過低，金融市場產品和工具簡單，金融業務發展不足，不僅影響結構調整和資源有效配置，也制約了自主創新和技術進步，進而成為實體經濟發展的瓶頸。

“因此，在全球金融危機的背景下，我們還是要堅持金融領域的改革開放，讓金融業發展為實體經濟服務,為‘反危機’服務。”上海國際金融研究中心副理事長、上海社科院部門經濟研究所所長楊建文說。

楊建文認為，在國際金融危機背景下，加快推進上海國際金融中心建設，將有利于加大金融支持經濟發展的力度，增強上海服務長三角地區、服務全國的能力，對中國戰勝國際金融危機具有重要現實意義。“保增長短期依靠貨幣、財政刺激，長期看還是有賴于經濟增長方式的轉變和經濟結構的優化。”

專家認為，上海國際金融中心建設可以幫助政府、企業籌資，通過“加杠桿化”防止經濟陷入衰退。同時,在經濟下行期間,大量行業洗牌,成為兼并收購活動的活躍期，發達的金融市場可以為企業提供一攬子的并購服務，包括貸款、資產評估、法律、會計等,這是金融業為產業升級、經濟轉型提供支撐的重要方面。

就上海自身而言，不斷改善金融制度、市場環境的努力也從未停止。４月２日，上海市金融辦主任方星海等３７位金融專家被正式聘為上海法院金融審判專家咨詢員，他們將在今后的５年聘期內為上海各級法院金融審判“把脈”。而早在２００８年１１月，上海浦東新區就推出了國內首個金融審判法庭，在完善金融法制環境方面邁出關鍵一步。

目前，《上海市推進國際金融中心建設條例（草案）》已遞交上海市人大審議，“草案”以地方立法的形式，就上海金融中心建設的人才環境、創新環境、信用環境、法治環境以及政府服務等問題作出了規范。而房地產信托投資基金、個人稅收遞延型養老保險等金融產品也有望在上海率先試水。

“國務院關于上海‘兩個中心’的意見賦予了上海在深化金融改革開放創新‘先行先試’的重要責任，顯著加大了對上海在金融領域先行先試的支持力度。可以預見，上海未來在金融產品創新、金融體制機制創新方面的動作令人期待。” 中歐國際工商學院金融研究中心主任張春說。

編輯：肖亭 來源：新華網（新華社記者郭鑫姚玉潔）