政策傳真

“新國(guó)八條”出硬招、實(shí)招強(qiáng)力調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)

◎落實(shí)地方政府責(zé)任，切實(shí)將房?jī)r(jià)控制在合理水平，合理確定本地房?jī)r(jià)控制目標(biāo)；

◎加大保障性安居工程建設(shè)力度，逐步擴(kuò)大保障覆蓋面，增加公租房供應(yīng)；

◎調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，個(gè)人購(gòu)房不足5年轉(zhuǎn)手，按銷售收入全額征收營(yíng)業(yè)稅；

◎強(qiáng)化差別化信貸政策，購(gòu)買第二套住房首付款比例不低于60%；

◎增加土地有效供應(yīng)，2011年商品房供地原則上不低于前兩年年均供應(yīng)量；

◎合理引導(dǎo)住房需求，主要城市要從嚴(yán)制定和執(zhí)行限購(gòu)措施；

◎落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的約談問責(zé)機(jī)制；

◎堅(jiān)持和強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)居民從國(guó)情出發(fā)理性消費(fèi)。

短短一年， 出臺(tái)如此密集的調(diào)控政策確實(shí)罕見， 且力度不斷加大、頻頻加碼：二套房首付比例從40%提高到50%，再到60%；從提出可視情況采取住房限購(gòu)措施，到明確部分城市必須限購(gòu)，再到嚴(yán)格限購(gòu)數(shù)量；從大幅提高三套房貸款門檻，到暫停發(fā)放三套房貸款……可謂“沒有最嚴(yán)，只有更嚴(yán)”。各地也根據(jù)中央精神，出臺(tái)具體調(diào)控措施，遏制房?jī)r(jià)過快上漲。

如此強(qiáng)力的調(diào)控，成效到底如何呢？應(yīng)該說，調(diào)控取得了一定成效。

房?jī)r(jià)快速上漲勢(shì)頭得到初步遏制。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2010年70個(gè)大中城市新建商品住宅銷售價(jià)格同比漲幅4月份曾達(dá)到12.8%的高點(diǎn)，此后逐月下降，年末回落到6.4%。2011年以來，房?jī)r(jià)環(huán)比下降和漲幅回落的城市數(shù)量不斷增加，6月份北京新建商品房?jī)r(jià)格環(huán)比下降7%。

投機(jī)投資性需求得到抑制。由于信貸“口袋”不斷收緊、許多城市采取住房限購(gòu)措施等原因，投機(jī)投資性購(gòu)房空間被壓縮，相當(dāng)一部分炒房資金撤離房地產(chǎn)市場(chǎng)，限購(gòu)城市外地居民購(gòu)房比重下降明顯，自住性購(gòu)房比例增大。