十六大以來,我們黨把更多的目光投向“三農(nóng)”——

十六大首次提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”；

十六屆四中全會作出我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的重大判斷；

中央連續(xù)出臺9個(gè)“一號文件”，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”成為貫穿其中的一條紅線……

十年孜孜以求，在堅(jiān)持黨的農(nóng)村基本政策基礎(chǔ)上，理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的“神來之筆”，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展定位架構(gòu)。

從“把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”到“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”，從“加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局”到“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。不再是“以農(nóng)言農(nóng)”，不再是“工業(yè)優(yōu)先、城市偏向”，一系列影響深遠(yuǎn)的新思想新理念，引領(lǐng)開啟統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新紀(jì)元。

從徹底取消農(nóng)業(yè)稅到實(shí)行農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”，從建立農(nóng)村社會保障制度到實(shí)行真正意義上的義務(wù)教育。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，多予少取放活，一系列具有里程碑和劃時(shí)代意義的新政策新舉措，極大地調(diào)動了億萬農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性。

改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一場深刻的社會變革，是指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會的大思路、大戰(zhàn)略。

但它絕非“削峰填谷”，而是在補(bǔ)齊“短板”的同時(shí)，讓“長板”更長；并非城市對農(nóng)村的單向度援助和幫扶，而是基于差異互補(bǔ)的共贏。

重慶市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革實(shí)驗(yàn)中打破城鄉(xiāng)界限，讓城市和農(nóng)村資源雙向流動，城鄉(xiāng)優(yōu)勢在互動中實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。

隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度加大，如今工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密、相互影響更加廣泛、相互作用更加直接——

工業(yè)反哺、城市支持對“三農(nóng)”的拉動日益明顯。這十年，是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生歷史性巨變、農(nóng)民得實(shí)惠最多的時(shí)期之一；

農(nóng)業(yè)形勢、農(nóng)村發(fā)展對工業(yè)和城市的支撐日益突出。這十年，我國社會結(jié)構(gòu)迎來了一個(gè)歷史性變化，城鎮(zhèn)化率首次突破50%關(guān)口。糧食連年穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，有力地支撐了人類歷史上最大規(guī)模的工業(yè)化城鎮(zhèn)化，為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。