十六大以來,我們黨把更多的目光投向“三農”——

十六大首次提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展”；

十六屆四中全會作出我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的重大判斷；

中央連續(xù)出臺9個“一號文件”，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”成為貫穿其中的一條紅線……

十年孜孜以求，在堅持黨的農村基本政策基礎上，理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的“神來之筆”，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展定位架構。

從“把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重”到“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”，從“加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局”到“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化”。不再是“以農言農”，不再是“工業(yè)優(yōu)先、城市偏向”，一系列影響深遠的新思想新理念，引領開啟統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新紀元。

從徹底取消農業(yè)稅到實行農業(yè)“四補貼”，從建立農村社會保障制度到實行真正意義上的義務教育。強農惠農富農，多予少取放活，一系列具有里程碑和劃時代意義的新政策新舉措，極大地調動了億萬農民發(fā)展農業(yè)生產、建設美好家園的積極性。

改變城鄉(xiāng)二元結構，構建新型工農、城鄉(xiāng)關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一場深刻的社會變革，是指導全面建設小康社會的大思路、大戰(zhàn)略。

但它絕非“削峰填谷”，而是在補齊“短板”的同時，讓“長板”更長；并非城市對農村的單向度援助和幫扶，而是基于差異互補的共贏。

重慶市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革實驗中打破城鄉(xiāng)界限，讓城市和農村資源雙向流動，城鄉(xiāng)優(yōu)勢在互動中實現(xiàn)互補。

隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度加大，如今工農城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密、相互影響更加廣泛、相互作用更加直接——

工業(yè)反哺、城市支持對“三農”的拉動日益明顯。這十年，是我國農業(yè)農村發(fā)生歷史性巨變、農民得實惠最多的時期之一；

農業(yè)形勢、農村發(fā)展對工業(yè)和城市的支撐日益突出。這十年，我國社會結構迎來了一個歷史性變化，城鎮(zhèn)化率首次突破50%關口。糧食連年穩(wěn)定增產、農民收入持續(xù)較快增長，有力地支撐了人類歷史上最大規(guī)模的工業(yè)化城鎮(zhèn)化，為保障經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了重大貢獻。