保持調(diào)控定力，

使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于合理區(qū)間

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，而調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式在一定時(shí)期內(nèi)又必須犧牲一點(diǎn)速度。如何正確看待和處理這一矛盾？在這方面，習(xí)近平在國(guó)內(nèi)講話和對(duì)外賓介紹中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，提出了很多重要觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合理速度，保持調(diào)控定力，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。

其一，要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能完全等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合指出：不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值，在評(píng)價(jià)工作和考察干部時(shí)，不能一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。他強(qiáng)調(diào)，要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度。要加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，不斷增強(qiáng)發(fā)展的質(zhì)量、效益和后勁。

其二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能也不必要保持超高速。

這是習(xí)近平2013年4月8日在同參加博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)的中外企業(yè)家代表座談時(shí)表達(dá)的觀點(diǎn)。說(shuō)不可能，主要是一味維持超高速帶來(lái)的資源、能源、環(huán)境壓力太大，事實(shí)上是不可持續(xù)的；說(shuō)不必要，主要是我們?cè)谔岢鲋虚L(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)時(shí)就充分進(jìn)行了測(cè)算，實(shí)現(xiàn)我們確定的到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，只要年均7%的增速就夠了。因此不必要追求超高的經(jīng)濟(jì)增速。

其三，我國(guó)經(jīng)濟(jì)完全有可能保持較高的增速。

針對(duì)中國(guó)“經(jīng)濟(jì)崩潰論”等各種不看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素很充分。我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展抱有信心。中國(guó)不會(huì)落入所謂中等收入國(guó)家陷阱。”

綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)和環(huán)境，他指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)具備健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間仍將處于發(fā)展的上升期，前景十分廣闊，這主要是由于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)的發(fā)展空間還很大，社會(huì)生產(chǎn)力技術(shù)雄厚，生產(chǎn)要素、綜合優(yōu)勢(shì)明顯，體制機(jī)制也在不斷地完善，同時(shí)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的理想，也將給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)源源不斷地注入新的活力、動(dòng)力。所以經(jīng)過(guò)努力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速完全有可能繼續(xù)保持較高的水平。

其四，主動(dòng)調(diào)控，保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

1979～2010年的32年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超出10%（含10%）的年份就有16個(gè)。而2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9.3%，2012年為7.8%，2013年上半年僅為7.6%。對(duì)此，習(xí)近平指出：2013年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)的合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的開(kāi)局是好的。“速度再快一點(diǎn)，非不能也，而不為也”。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所趨緩是中國(guó)主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果”，“為了從根本上解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，必須堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革，寧可將增長(zhǎng)速度降下來(lái)一些。任何一項(xiàng)事業(yè)，都需要遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮，殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會(huì)長(zhǎng)久的。”

就是說(shuō)，只要經(jīng)濟(jì)增速處在合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)內(nèi)，就不要再為速度而糾結(jié)，而要下大力氣加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，下大決心通過(guò)改革、調(diào)整和創(chuàng)新，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

什么叫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的合理區(qū)間？就是既不沖出“上限”，又不滑出“下限”。“上限”就是防止通貨膨脹，“下限”就是穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)。根據(jù)這一要求，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上下限分別為9%和7%，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速向中高速過(guò)渡的增長(zhǎng)速度換擋期。

以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央強(qiáng)調(diào)，在這一換擋期，我們要保持調(diào)控定力，穩(wěn)中有為，把握好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和宏觀政策的黃金平衡點(diǎn)；要不斷完善調(diào)控方式和手段，堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對(duì)性、協(xié)調(diào)性；要把握好宏觀調(diào)控的方向、力度、節(jié)奏，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。